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    斬斷枯木發新枝 克山縣農村集體產權制度改革見實效

    中國經濟新聞聯播  2020-05-28 13:39  主編:朱淑英   瀏覽量:31968

    中國經濟新聞聯播5月28日黑龍江齊齊哈爾電(記者 魏伯勤 通訊員 劉佳)作為全國農村集體產權制度改革試點縣,克山縣委、縣政府按照建立“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的農村集體產權制度改革總體要求,加強組織領導,強化統籌謀劃,聚焦改革創新,不斷激發村集體發展內生動力,讓農民獲得更多實惠。

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    在克山縣發展鄉民勝村村部內,村民們佩戴著口罩,每人間隔兩米有序排隊、簽字、領錢,這是民勝村股份經濟合作社首次向股東發放分紅款。

    村民韓春發告訴記者,在股份經濟合作社成立之初,他沒報太大希望,以為還是像過去生產隊,大家一起吃大鍋飯,沒想到,給大伙真的分紅了。

    經過一年的發展,民勝村股份經濟合作社2019年總收益達到了30萬元,提取公積公益金后,合作社集體股分得了8萬元,全體股東分得了16萬元。

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    “以前我們凈往村里交錢?,F在反倒往回拿錢了,這次改革真是為老百姓辦了件好事、實事?!表n春發笑呵呵的說。

    農村集體產權制度改革不僅讓廣大百姓得到了改革的紅利,更讓他們看到了集體經濟壯大帶來的實際成效,成為促進鄉村振興的新動能。

    在產改之初,如何推進農村集體產權制度改革,讓群眾積極配合響應?如何盤活固定資產,讓陳舊資源煥發新活力?一系列問題擺在克山縣委、縣政府的面前,產權制度改革不是單純的把土地收歸集體所有,壯大集體實力,實現群眾富裕,才是產權改革的最終目的。

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    推進產權制度改革落實是關鍵,克山縣把提高組織推動力作為推進產改的前提和基礎,縣、鄉、村成立了以書記為第一責任人的產權改革領導小組,構建從上至下縱向貫通的推進班子,相關部門橫向聯動的組織體系,層層落實責任、落靠任務,層層傳導壓力、強力推進。

    各鄉鎮堅持因地制宜、因村施策,建立了相對完善的管理架構,查家底、定身份、明權益、強管理、保收益。按照先賬內后賬外、先清理后處理原則,通過“清理、登記、核實、公示、確認、上報、建賬”七個環節開展清產核資工作。對賬內資產資金、債權債務和村級資源開展全面徹底清查,做到賬目清、資產清、類別清。

    多年來許多村的舊校舍處于閑置狀態,成為村集體的累贅,為了將閑置合理利用,由空變實,克山縣采取能修則修,能改則改的方式,用于解決貧困戶危房和村級辦公場所年久失修等問題,既讓貧困戶住上安全房,又改善了村級辦公條件,有效激活了村集體閑置資產。

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    通過清產核資,對清理出的各類閑置資產,分類入帳,做到物盡其用,確保集體資產保值增值,壯大集體經濟。截止目前,克山全縣共建幸福大院9個,安置貧困戶70戶,建設村級辦公場所63個,通過各種方式盤活資產,村集體增加收入769萬元,克山全縣增加集體資產3077萬元,

    在清理舊問題的同時克山縣積極發展多種產業促增收,圍繞馬鈴薯、鮮食玉米、大豆、漢麻、畜牧五大主導產業,引導各鄉鎮把產權制度改革與發展鄉村產業相融合,發展鮮食玉米、蔬菜瓜果、雜糧雜豆、食用菊等特色鄉村產業,打造“一村一品”村20個,促進農民戶均增收5000元以上,產權制度改革成果不斷擴大。

    通過產權制度改革,農村集體經濟得到壯大,改革成效初步顯現。2018年初,克山縣針對集體經濟最大來源是村機動地而違規發包問題較為突出的實際,通過開展專項清理行動,出臺了《克山縣農村機動地管理辦法》,依法管理農村機動地,克山全縣共清理違規發包機動地18.91萬畝,廢止和修改不合理合同7940份,增加村集體經濟收入6795萬元。

    從2017年下半年試點開始,到2019年6月份全面完成了農村集休產權制度改革任務,克山全縣362120名農民成為了股份經濟合作社的股東,9個股份經濟合作社進行了分紅,合計分紅總額達到了181萬元。




    【責任編輯:王海珠】
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